SDEU k indexaci bavorského rodinného přídavku v závislosti na místě bydliště – Judikatura

Soudní dvůr zveřejnil 16. dubna rozsudek ve věci C-642/24 | Komise v. Německo (Bavorský rodinný přídavek). Indexace bavorského rodinného přídavku v závislosti na tom, ve kterém členském státě mají děti bydliště, je v rozporu s unijním právem.

Ve Spolkové zemi Bavorsko (Německo) mají rodiče dětí ve věku od 13 do 36 měsíců za určitých podmínek nárok na bavorský rodinný přídavek navíc k bavorskému přídavku na výchovu dětí. Přídavek činí v zásadě 250 eur měsíčně na první a druhé dítě a 300 eur od třetího dítěte. Tento přídavek neslouží k zajištění existenčních potřeb, ale má rodičům poskytnout nezbytný prostor pro vhodné rozhodování o vzdělání a výchově svých dětí.

Pracovníci, jejichž děti mají trvalý pobyt v některých členských státech, však dostávají nižší částku než pracovníci, jejichž děti pobývají v Německu nebo v jiných členských státech. Například pro děti žijící v Estonsku, Řecku, Chorvatsku, Lotyšsku, Litvě, na Maltě, v Polsku, Portugalsku, na Slovensku, v České republice, Maďarsku nebo na Kypru činil příspěvek pouze 187,50 eura, případně 225 eur. Pro děti žijící v Bulharsku činil pouze 125 a v Rumunsku 150 eur.

Evropská komise měla za to, že je tato indexace v rozporu s unijním právem, a proto podala proti Německu žalobu pro porušení povinnosti k Soudnímu dvoru.

Ve svém dnešním rozsudku Soudní dvůr žalobě Komise vyhověl.

Jak již Soudní dvůr rozhodl dříve, unijní pravidla o koordinaci systémů sociálního zabezpečení neumožňují podmiňovat přiznání nebo výši paušálních rodinných dávek, jejichž výše nezávisí na individuálním posouzení potřeb, místem bydliště dítěte.

Migrující pracovníci musí mít možnost využívat sociální politiku přijímajícího členského státu za stejných podmínek jako vnitrostátní pracovníci. Přispívají totiž k financování této politiky prostřednictvím daní a sociálních příspěvků, které v tomto státě platí.

Sporná indexace navíc představuje nepřímou diskriminaci na základě státní příslušnosti, jelikož se dotýká především migrujících pracovníků, u nichž je pravděpodobnější, že jejich děti mají bydliště v jiném členském státě. Vzhledem k tomu, že vyplácení bavorského rodinného přídavku není vázáno na hospodářské a sociální prostředí dětí, nemůže být toto rozdílné zacházení odůvodněno cílem zajistit rovné zacházení s příjemci při zohlednění rozdílů v životních nákladech mezi různými členskými státy.

Úplné znění rozsudku, a případně jeho shrnutí jsou zveřejněny na internetové stránce CURIA v den vyhlášení.

Zdroj a foto: SDEU